Wird der Inflation Reduction Act (IRA) mehr Arbeitsplätze im Bereich der erneuerbaren Energien in den USA schaffen?

369 Milliarden Dollar werden dank der Verabschiedung des Inflation Reduction Act (IRA) im August für Klimaschutzinvestitionen und -anreize ausgegeben - ein Gesetz, das bei den meisten US-Amerikaner:innen erstaunlich gut ankommt.  

Die Steuergutschriften und Investitionsanreize sollen die Energieinfrastruktur der USA in einer noch nie dagewesenen Weise massiv beeinflussen und Investitionen in Solar-, Batterie-, Windkraft- und andere saubere Energieprojekte vorantreiben, während gleichzeitig die Entwicklungskosten sinken und Netto-Null-Energie für Verbraucher und Unternehmen leichter zugänglich wird. 

Aber kann die IRA angesichts der Kritik an den Handelszöllen gegen China, die sich auf die Lieferkette für Solarenergie auswirken, wirklich das erreichen, was sie erreichen will? 

Was wird das IRA bewirken? 

Das Gesetz befasst sich mit einer Reihe von Themen wie Haushaltskürzungen, dem Zugang zum Gesundheitswesen und den Kosten für verschreibungspflichtige Medikamente, aber eines seiner wichtigsten Ziele ist die Bekämpfung des Energiesektors und des Klimawandels.

Ziel ist es, die Treibhausgasemissionen des Landes bis 2030 um 40 % unter das Niveau von 2005 zu senken. Dies stellt eine erhebliche Verbesserung gegenüber dem derzeitigen Kurs dar, der voraussichtlich zu einer Reduzierung um 25 % führen wird. 

Das IRA ändert unter anderem die Anforderungen für Steuergutschriften für Investitionen und stellt mehr Mittel für die Planung und Entwicklung der überregionalen Stromübertragung bereit. Das Gesetzespaket wird sich erheblich auf die Einführung erneuerbarer Energien in den Vereinigten Staaten auswirken. Darüber hinaus ist das IRA ein historischer Schritt in Richtung einer breiten Akzeptanz grüner Energie. 

Prognosen zufolge wird sich dies vor allem bei Batteriespeicherprojekten in den einzelnen Bundesstaaten bemerkbar machen. Da die Steuergutschriften potenziell bis zu 70 % der gesamten Kapitalkosten des Projekts ausmachen können, sagen große Analyseunternehmen Investitionen in Batteriespeicherprojekte in verschiedenen Regionen voraus, wobei Gebiete wie Arizona, Hawaii und Puerto Rico voraussichtlich zu den Aktivitäten in Kalifornien, New York und Texas aufschließen werden. 

Was behindert das Wachstum der erneuerbaren Energien in den USA?

Auf den ersten Blick sieht das alles sehr gut aus, sowohl für die grüne Energiewirtschaft als auch für die vielen Menschen, die von neuen Investitionen in saubere Energie profitieren werden. 

Doch bei all den positiven Auswirkungen, die die IRA auf potenzielle Investitionen haben kann, werden wichtige Herausforderungen übersehen? Die Solarenergie ist einer der größten Märkte für saubere Energie in den USA, aber die hohe Nachfrage nach neuen Projekten könnte durch die Auswirkungen der Gesetzgebung auf die Lieferkette gebremst werden. 

Der größte Streitpunkt ist hier der Versuch der USA, eine ethische Lieferkette aufzubauen, indem sie Embargos gegen chinesische Energieimporte verhängen. Die Anti-Umgehungszölle auf Solarprodukte aus Südostasien sind zwar gut gemeint, führen aber dazu, dass die Hardware nicht ausreicht, um die geplante hohe Nachfrage zu decken. 

Über 80 % der Hardware wird in China hergestellt, und etwa 90 % der mit Triple A bewerteten Solarmodule werden von in China ansässigen Unternehmen produziert. Der Versuch, die Lieferkette auf die US-Fertigung zu verlagern, und zwar in der Geschwindigkeit, den Mengen und den Preisen, die bisher auf diesem Markt verfügbar waren, wird nur dazu führen, dass Produkte mit niedrigerem Standard zu höheren Kosten hergestellt werden. 

Diese Befürchtungen sind nicht unbegründet: Der Markt für Solarenergie im Versorgungsbereich wuchs im letzten Jahr nur um 10,3 GW an neuer Kapazität - ein Rückgang von 40 % im Vergleich zum Vorjahr, wobei die meisten Kritiker die Schuld auf diese Handelsbeschränkungen schieben. 

Abigail Ross Hopper, Präsidentin und CEO der SEIA, brachte es auf den Punkt: "Die Solar- und Speicherindustrie handelt entschlossen, um eine ethische Lieferkette aufzubauen, aber unnötige Lieferengpässe und Handelsbeschränkungen hindern die Hersteller daran, die Ausrüstung zu bekommen, die sie brauchen, um in US-Anlagen zu investieren. Nach dem Inflation Reduction Act (IRA) können wir es uns nicht leisten, angesichts der drohenden Klimakatastrophe Zeit mit dem Herumbasteln an den Handelsgesetzen zu verschwenden."

Diese Ansicht wurde auch von Ben Catt, CEO von PineGate renewables, unterstützt, der argumentierte: "Die Regierung braucht eine durchdachte, umfassende Strategie für das Onshoring der Solar-Lieferkette und nicht willkürliche Zölle und Abgaben auf Importe aus bestimmten Ländern, die nichts anderes bewirken, als die Stromkosten für die amerikanischen Verbraucher zu erhöhen."

Wie geht es weiter mit der US-amerikanischen Industrie für erneuerbare Energien? 

Überwiegen die Vorteile insgesamt die Herausforderungen? Mehr Investitionen, höhere Steuergutschriften und ein anhaltendes politisches Engagement für den Übergang zu sauberer Energie können für diese Branche nur positiv sein. 

Ja, es gibt Schwierigkeiten, und wir werden in den kommenden Jahren zweifellos die Auswirkungen von Engpässen in der Lieferkette zu spüren bekommen - von denen viele selbst bei der optimistischsten Einschätzung des Produktionspotenzials in den USA wohl kaum zu überwinden sein werden. Aber noch nie war das Wachstum von Solar- und Speicherkraftwerken für Investoren so attraktiv wie heute, und das wird zur Schaffung von Tausenden von Arbeitsplätzen im ganzen Land führen. 

Für Fachpersonal in der Entwicklung von Solar-, Batterie-, Windkraft- und anderen erneuerbaren Energien ist es jetzt an der Zeit, sich erfahrene Experten zu sichern, die Ihre Projekte leiten und umsetzen können, bevor der Markt mit weiteren Investoren gesättigt ist. 

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